一、政策背景

　　2025—2026年，水利部以办资管函〔2025〕572号、〔2026〕482号两份接续文件，部署2026—2029年取用水监测计量能力提升行动：江河流域一级取水口、规模以上非农取水口、5万亩以上大中型灌区渠首取水口实现在线计量全覆盖，规模以上取水计量数据到报率≥95%、非农取水数据异常率≤10%，采集与传输频次原则上1小时一报；新改扩建取水项目须提交覆盖设施选型、档案完善、系数测算、数据汇集与质量治理、核算方法、应用场景六要素的技术方案。

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二、 业务痛点

　　业务痛点·取用水计量数据链的四个断点

　　难点不在装设备，而在到报率、异常率两项硬指标能不能达标

　　考核硬指标：

　　✅️ 规模以上取水计量数据到报率　≥95%

　　✅️ 非农取水数据异常率≤10% （办资管涵[2026]482号）

三、解决方案

　　一网 · 一池 · 一平台 · 一体系

　　四信物联网以自研计量设备、遥测终端机与取用水数据平台为依托，把分散在管道、渠道、机井上的计量点连成一张网，让取水量源头可测、过程可查、结果可算，为到报率、异常率考核提供硬支撑。方案按“一网感知、一池聚数、一平台应用、一体系保障”四层设计，把到报率≥95%、异常率≤10%两项硬指标拆解为可施工、可运维、可考核的技术路线。

　　取用水监测计量解决方案·整体架构

　　难点不在装设备“一网一池一平台一体系”四层架构，把到报率与异常率拆解到设计、传输、治理与核算各环节。

依据：办资管函[2025]572号·办资管函[2026]482号·GB/T 28714-2023·SL/T 427-2021

　　3.1、“网”·感知层：按取水方式与断面条件选型

　　管道输水选管道流量计直测满管流量；规则断面渠首选堰槽式计量；宽浅渠道与高含沙水流选雷达非接触测流；非满管渠段选多普勒流量计；机井具备条件的装表计量、不具备的以电折水。同一断面计量方式保持一致，安装满足直管段与稳水段要求，精度逐点位校核。

　　3.2 “池”·数据层：按业务对象组织

　　数据按“户—证—点—站”组织资源池，统一时间基准与编码映射；折算与实测数据分别打标、不混算，设备更换、站点迁移后历史序列连续。

　　3.3 “平台”·应用层：取用水数据“汇、治、算、报”

　　平台承载取用水监管、水量核算、用水统计与水资源税（费）征管支撑，核算口径与系数取值随数据留档、可追溯。平台按取用水监测计量“汇、治、算、报、用”环节组织功能，直接服务于到报率、异常率考核与水量核算业务。

　　一张图监管

　　取水口、机井、渠首与管道计量点一张图呈现，实时流量、累计水量、在线与告警状态同步展示，异常点位高亮，支持按流域、行政区域、取水户逐级下钻；

　　计量与核算

　　按取水口、取水户、渠系、行政区域四级计量核算，日、月、年及自定义时段切换导出；配套用水定额、核定水量与收费模板，核算口径与系数取值随数据留档可追溯。

　　数据治理

　　超量程、越值、跳变数据自动过滤与标识，漏报数据按规则插补；档案台账按“户—证—点—站”与计量数据挂接，治理规则在平台内固化；

　　3.4 “体系”·保障层：把指标落到责任

　　传输执行SL/T 427-2021，省级、流域与全国平台多中心报送；断链本地缓存、恢复补传；计量器具检定校准、系数率定取值留档，运维责任分工到人、考核到点。

四、核心产品

应用场景	产品名称	产品图	产品定位
管道计量	F-CL100-B管道流量计		管道输水取水口在线计量，满管压力管道流量直测
渠道计量	F-CL100-D多普勒流量计		多普勒超声测流，适配含沙含杂质水体与非满管渠道
	F-ICL100-T箱式明渠流量计		箱式一体化明渠计量装置，适配斗口、农渠等小型口门
	F-CL100-U超声波一体式明渠流量计		一体化明渠流量计，太阳能+锂电+IP68+本地缓存
	F-LL100雷达一体化流量计		K波段平面雷达非接触测流，适配宽浅渠道与高含沙水流
采集传输	F9164系列遥测终端机		数据中枢网关，水资源+水文规约双轨上报
以电折水	F9164-JC200机井以电折水采集终端		农业地下水机井无计量表场景，以电折水折算取水量

　　采集传输系列支持国家及地方规约标准，可直连省级、流域及全国取用水管理平台。

五、方案价值

　　达标有底：多中心报送＋断链缓存补传，到报率≥95%守得住；

　　数据可信：超量程、跳变数据自动过滤标识，异常率压进10%；

　　评审有据：技术方案六要素与建设内容一一对应，报审有据可查；

　　账目清楚：四级计量核算＋系数留档，水量与水资源税（费）征管一本账；

　　投运得起：一体化设备＋以电折水低成本扩面，规模以下也建得起。

六、应用案例

　　案例一：喀什英吉沙县机井项目

　　对全县1367 眼合规机井全覆盖安装智能计量终端、井电联动控制器、远程监控系统，实现取水计量、用电管控、数据实时上传、异常报警英吉沙县人民政府。

　　案例二：广东云浮灌区取水计量项目

　　面向灌区渠首与干支渠口门建设取水计量设施，支撑农业取水量核算与用水统计。

　　案例三：福建连城中型灌区取水口在线计量体系建设

　　建设和升级改建改造取水口流量在线计量设施，成功接入省水资源管理系统。

　　案例四：新疆乌什县农业水价改革计量设施建设项目

　　建立计量收费、分类定价、超定额累进加价的水价机制，并配套建设量水测控与信息化系统，实现节水增效与可持续供水。